构建基层公安机关好班子的几点思考（三）

    加强基层公安机关班子建设，构建一个团结、和谐、高效的的好班子，是肩负巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业重要历史使命的前提；是充分发挥基层公安机关战斗堡垒作用，贯彻落实 “抓基层、打基础、苦练基本功”和“为民建设、信息化建设、执法规范化建设”等工作任务的根本保障。

    一、构建基层公安机关好班子，必须加强政治思想建设

    一是提高思想认识，树立构建好班子的信心和决心。班子成员要解放思想、与时俱进，加强政治理论学习，提高构建好班子的重要性和必要性认识，把构建一个好的班子作为基层公安机关的首要位置，切实加强对各项工作的组织领导。二是配齐配强领导干部，切实加强班子的组织建设。要按照“专能结合”的要求，配齐配强基层公安机关领导班子，特别是 “一把手”干部和政工干部，加大领导干部的教育培训工作力度，切实提高领导班子的整体素质。要建立完善基层公安机关党委（支部）议事、集体决策、分工负责等工作制度，建立团结协作、互相信任、相互尊重、相互支持、相互理解的班子合作机制，营造讲政治、讲原则、讲大局、讲学习的良好氛围。三是切实改进领导作风，强化班子的作风建设。基层公安机关领导干部要牢固树立“领导就是服务”的理念，切实改进领导作风，为工作服务、为队伍服务、为民警服务，增强领导与民警之间的沟通，提高领导班子的向心力、亲和力和感召力。四是提升反腐倡廉能力，加强班子的廉政建设。基层公安机关领导要牢固树立“廉则正”的思想认识，着力加强基层公安机关的廉政建设，做到防微杜渐。要建立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作机制，推进反腐倡廉建设。 二、构建基层公安机关好班子，必须注重制度建设

    一是建立健全良好的学习制度，打造学习型班子。基层公安机关班子要树立和倡导“终身学习”理念，加强政治理论、法律法规和公安业务知识的学习，提高理论素质，增强分析问题、解决问题能力。要通过打造学习型班子带动全体公安民警的认真学习，形成良好的学习氛围，提高队伍整体素质。二是建立科学合理的激励机制，打造创新型班子。要建立以人为本、知人善任、用人所长、各尽其能的干部选拔任用机制，做到人尽其才，物尽其用。要按照公平、公开、公正的原则，制定科学合理的考核办法并加强考核结果的运用，形成良好的竞争机制。三是建立高效、务实的议事制度，打造团队型班子。要以团队建设为核心，以建设好班子为荣，在班子和公安民警中树立荣誉感、使命感，为打造好班子、好团队而努力。

    三、构建基层公安机关好班子，必须内强素质，外树形象

    一是坚持班子建设与队伍管理相结合。“抓班子、带队伍，促工作”，这是公安队伍建设成功的经验之一，也是新时期公安工作的的出发点。抓好班子建设，是使班子更具凝聚力、战斗力，班子成员的政治思想素质、工作业务能力明显提高，为基层公安机关队伍管理提供良好的政治、思想基础。抓好队伍的教育管理，在好班子建设的基础上，加强基层公安民警的教育管理。

    二是坚持思想教育与业务工作相结合。定期召开基层公安机关班子政治理论学习会，学习党的有关理论和政治时事，提高执行党的方针政策能力；通过学习交流会，班子成员汇报思想情况、交流工作经验，研究新形势下基层公安机关队伍建设新情况，以及出现的治安情况及解决办法。要按照业务分工的需要，强化班子成员的业务培训、学习：加强法律法规知识培训、学习，提高懂法、守法、严格执法能力；加强基层公安机关所属辖区社会治安的信息收集、研叛、防范，提高社会治安管理能力；加强对所属辖区（社区）行业、住户的了解及需求，提高对社区的服务能力，贯彻“建为民公安”。

    三是坚持批评和自我批评与内外监督相结合。基层公安机关班子要“内强素质，外树形象”，就必须坚持开展批评和自我批评，通过党课、民主生活会，述职述廉报告等形式进行自我批评，及时纠正思想、工作上的观点和错误。班子要自觉接受全体公安民警和人民群众的监督，牢固对立正确的人生观、权力观、地位观和利益观，坚决抵制各种不良风气的侵袭。要加强纪检监察、政工、督察、法制、信访等部门的建设，加强执法监督。通过聘请警风警纪监督员、问卷调查、暗访、报告工作、实行公示制等形式自觉接受群众监督、新闻舆论监督、人大政协和检法等部门的监督。