安徽国税：服务民生，税收大有可为

    民生的改善是经济社会发展最重要的体现。服务民生是税收服务经济社会发展最重要的方面。近年来，安徽省各级国税机关在坚持依法、公正、文明服务的同时，针对服务民生的特殊需求，努力提供针对性、个性化的服务，在应对重大民生问题、推进各项民生工程以及扶助弱势群体等方面发挥了不可替代的作用。税收服务民生，在安徽国税，这样的例子比比皆是。

    关注问题奶粉：纳税服务是解决民生问题不可或缺的环节

    今年9月份，三鹿婴幼儿配方奶粉，大量掺杂三聚氰胺等有害化学物质，成为震惊全国上下的重大民生事件。在消费者要将奶粉退还给商家，商家要将奶粉退还给厂家，将购进货物的增值税专用发票进项税额转出，是处理这一事件过程中必不可少的涉税环节。为此，安徽省各级国税机关大力优化相关涉税服务，在保障消费者权益的同时，切实保护纳税人的合法利益。

    六安白云商厦有限责任公司的办税人员林国俊介绍：“近日，我们陆续接待了大批前来退货的顾客，截止9月26日已接收退奶总金额约5万余元、涉及8个品牌。正当我们与问题奶制品经销商联系退货事宜时，国税人员为我们送来了《开具红字增值税专用发票申请单》，详细讲解了使用方法：一般纳税人取得专用发票后，发生销货退回、开票有误等情形但不符合作废条件的，或者因销货部分退回及发生销售折让的，购买方应向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》。”安徽金商都商贸有限责任公司分管财务的副总经理慕平介绍：“这次的奶粉突发事件，国税局反映特别迅速，为问题奶制品经销商提供了高效便捷的税收服务。商家购货的进项税能够转出，厂家销货的销项税才能够得到合理的处理，消费者能够及时退换货国税部门功不可没。”

    据了解，为了配合奶制品经销商退还问题奶制品，国税机关通过国税网站、办税服务厅电子显示屏、手机短信通知和税收管理员上门走访等形式，大力宣传有关购货退还的税收政策和办税流程。分析、筛选金税工程认证系统数据库资料，抽取商业企业购进问题奶制品的增值税专用发票，通知纳税人采取相应的退货涉税处理和财务处理办法，避免纳税人因税收政策不熟悉而造成经济损失。优先为问题奶制品经销商办理退货审批手续、出具《开具红字增值税专用发票证明单》，简化办税流程，缩短办税时间。

    关注下岗就业：纳税服务是助推民生工程切实有效的措施

    “国税部门去年一年就为我们企业办理下岗再就业企业所得税减免将近16万元，大大增强了像我们这样中小企业的发展后劲，同时也促进了我们吸纳下岗失业人员的积极性。”合肥三绿副食品有限公司负责人瞿福高深有感触地说：“国税部门认真落实下岗再就业税收优惠政策，对维护社会稳定和促进经济发展都具有深远的意义。”

    “感谢国税部门为我们下岗再就业人员排忧解难！未调整增值税起征点之前，我每月要缴纳税款200元，自从起征点调高以后，增值税获得了减免。这样一来我更有信心做好我的小店生意，现准备扩大经营规模。” 9月26日，合肥市原自行车厂下岗职工吴女士高兴地告诉记者。

    让下岗失业人员实现再就业，让低收入人群逐步提高收入，是各级政府推进民生工程必不可少的内容。把国家有关的税收政策落实到位，能够发挥出税收调节经济、调节收入的职能，使有关群众增强自力更生的能力，从而走上自强、富裕的道路。为此，安徽省各级国税机关采取了大量的措施。为了帮助下岗再就业人员和安置下岗失业人员企业了解税收政策，国税机关通过“12366”纳税服务热线、网站、报纸、电台等媒体，向社会各界广泛开展宣传，让安置下岗职工的企业交放心税、明白税。对所有涉及促进再就业方面的税收优惠，均要求税收管理员须在第一时间宣传辅导到位、贯彻落实到位、规范执法到位。

    据基层有关负责人介绍，为将下岗再就业税收优惠政策落到实处，国税机关辟了下岗再就业政策办理“绿色通道”，在办税服务厅设立再就业办税专用窗口，统一受理下岗失业人员和吸纳下岗失业人员企业的税务登记、工本费减免税申报、减免税申请、政策咨询等各项事宜，做到“专人负责，优先受理，优先审核，优先审批”，并提供预约服务、限时服务、纳税提醒、延时服务、上门办理、特事特办、跟踪回访等特色服务，有效方便了纳税人。为进一步简化审批手续，提高工作效率，该局还改变了税收优惠政策一年一批的惯例，对符合下岗再就业优惠政策条件的企业实行一次审批，三年减免。为发挥出政策应用的作用，国税部门在开展减免税收的审批过程中，还注意查验当事人的劳动用工合同书，了解有无违反政策短期用工现象；查验工资支付凭证，了解有无不按规定发放下岗失业人员工资现象，确保了政策执行到位。

    关注残疾人员：纳税服务是关照弱势群体不可忽视的内容

    “感谢国税部门及时将残疾人税收新政策送上门，使我们及时知道了有用的政策信息，不然的话，那一笔可用资金又要耽误一段时间。还有，国税部门把退税审批权下放到区国税局，不用我们来回跑了，真是太感谢你们了……” 安徽盛世光学玻璃有限公司在给蚌埠市龙子湖区国税局的一份表扬信中写到。

    据了解，近年来，安徽省各级国税机关大力落实促进残疾人就业税收优惠政策，使有关政策在最短的时间内落实到位。以安徽省蚌埠市国税局为例，该局将办税审批时限由法定的30日缩短到10个工作日。国税部门还在涉税审批过程中采取了“外部传递，内部流转”的形式，只要将资料送到主管国税部门，其余工作环节均在国税部门之间流转，既方便了残疾人，又不断地提速增效。仅今年1—9月份，就为43户安置残疾人就业单位减免增值税1080.9万元。

    为了方便残疾人办税，安徽省各级国税机关还采取了以“贴心办税”为主要内涵的服务措施。在办税场所出入口设置方便残障人士通行的通道，在办税服务厅内部开辟快速办税窗口，增设等候座椅等。此外，还积极推行预约服务、延时服务和征期中午值班制度，使残疾人企业真正享受到国税机关贴心的纳税服务。有的单位谈起国税部门的这些举措，残疾人士都深有体会，腿部有残疾的蚌埠市龙泰消防有限公司会计徐鹏程：“国税部门事事为我们着想，我们路跑得越来越少，事办得越来越快，这样的贴心服务真好！”